蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(套)認定管理辦法

發(fā)布時間：2021-03-19

蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺(套)認定管理辦法 第 一章???總則 第 一條為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域積極開展重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研制，推動重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品盡快進入市場，促進我市裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，特 制定本辦法。 第二條本辦法所稱重點領(lǐng)域包括：電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重大技術(shù)裝備，以及重大關(guān)鍵成套裝備、數(shù)控機床、工程機械、重型礦山機械、電工電氣機械、化工機械、冶金機械、農(nóng)業(yè)機械輕紡機械、內(nèi)燃機、現(xiàn)代儀器儀表、汽車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件、船舶制造、基礎(chǔ)關(guān)鍵部件及其他重點機械等領(lǐng)域。 第三條本辦法所稱的蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺（套）（以下簡稱“首臺（套）”）是指在我市裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域，由企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，自主研制或者國產(chǎn)化制造的，在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新突破的在國內(nèi)、省內(nèi)首臺（套、批次）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新產(chǎn)品，包括成套設(shè)備、單臺和關(guān)鍵零部件設(shè)備。 第四條市經(jīng)信委、市財政局按各自職能負責首臺（套）認定工作。市經(jīng)信委負責認定的具體組織工作。 第二章 ?認定 第五條首臺（套）認定工作每年開展一次，由市經(jīng)信委會同市財政局編制《首臺（套）認定年度申報指南》，企業(yè)根據(jù)指南自愿申 請認定。 第六條申 請首臺（套）認定的企業(yè)和產(chǎn)品應(yīng)具備以下基本條件： （一）企業(yè)注冊和納稅關(guān)系在蚌埠市境內(nèi)、具有獨立法人資格、管理規(guī)范、依法納稅、近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保事故、具備產(chǎn)品設(shè)計及主要關(guān)鍵部件的制造、集成能力。 （二）產(chǎn)品屬首次研制成功，市場前景較好。 （三）產(chǎn)品技術(shù)先進。首臺（套）在同類產(chǎn)品中應(yīng)達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品技術(shù)先進性須通過市級以上有關(guān)部門組織的專家鑒定。 （四）產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)明晰。申 請單位通過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動，擁有核心技術(shù)，或自主知識產(chǎn)權(quán)，或依法通過受讓取得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán)，擁有產(chǎn)品注冊商標所有權(quán)。 （五）產(chǎn)品質(zhì)量可靠。通過市級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu)的質(zhì)量檢測。屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，需具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，需通過強制性產(chǎn)品認證。 （六）成套設(shè)備價值在100萬元以上；單臺設(shè)備價值在30萬元以上；關(guān)鍵零部件在10萬元以上。 （七）產(chǎn)品研制完成時間距申 請認定時間不超過2年。 第七條下列產(chǎn)品不屬于首臺（套）認定范圍： （一）企業(yè)研制的自用設(shè)備。 （二）用戶單位定制的無重大技術(shù)創(chuàng)新突破的非標設(shè)備。 第八條首臺（套）認定程序： （一）企業(yè)按屬地管理原則向縣區(qū)工業(yè)主管部門、市財政局提出申 請并按要求上報《蚌埠市重大技術(shù)裝備首臺（套）認定申 請報告》（以下簡稱申 請報告）（詳見附件）。 （二）縣區(qū)工業(yè)主管部門、市財政局對企業(yè)上報的申 請報告進行審查，并將審查意見和《申 請報告》匯總后（一式2份）上報市經(jīng)信委、市財政局。 （三）市經(jīng)信委對企業(yè)申 請報告進行初審。 （四）市經(jīng)信委會同市財政局聯(lián)合組織召開專家評審會，并邀請市直有關(guān)部門參加，對初審合格的首臺（套）進行評審；根據(jù)需要可組織專家現(xiàn)場考察。 （五）對通過專家評審的首臺（套）在市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站和蚌埠信用網(wǎng)上進行為期一周的公示。 （六）對通過公示的首臺（套），由市經(jīng)信委、市財政局聯(lián)合印發(fā)首臺（套）認定文件，予以發(fā)布。 第三章 ?管理與扶持政策 第九條認定文件是首臺（套）推廣應(yīng)用和享受政策扶持及申報國家、省首臺套的重要依據(jù)。 第十條列入當年的首臺（套）產(chǎn)品，從市制造強市專項資金予以獎勵。 第十一條列入當年的首臺（套）產(chǎn)品，屬于政 府采購范圍的，推薦納入《蚌埠市鼓勵采購名優(yōu)特新產(chǎn)品》目錄庫，同質(zhì)同價下優(yōu)先采購。 第十二條市經(jīng)信委與金融機構(gòu)建立密切的溝通協(xié)調(diào)機制，定期舉行對接活動，優(yōu)先支持列入首臺（套）產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和用戶單位的融 資項目。 第十三條市經(jīng)信委負責建立首臺（套）認定專家?guī)臁? 第十四條市經(jīng)信委會同有關(guān)部門對申 請單位和參與認定評審工作的專家進行信用記錄和監(jiān)督管理。 對弄虛作假或采取不正當手段套取首臺（套）認定的單位，將撤銷首臺（套）認定，追回財政獎勵資金，并在2年內(nèi)取消申 請認定資格。 參與認定評審工作的專家如泄漏認定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申 請單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的，依法追究責任。 第四章 ?附則 第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十六條本辦法由市經(jīng)信委、市財政局負責解釋。

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